Az Országgyűlés elfogadta az Alaptörvény 16. módosítását, amely a miniszterelnöki megbízatás időtartamát összesen legfeljebb nyolc évben határozza meg. A szabály a korábbi kormányfői ciklusokat is figyelembe veszi, így Orbán Viktor többé nem lehet miniszterelnök.
Nyolc évben korlátozták a kormányfői megbízatást, miután az Országgyűlés hétfőn elfogadta az Alaptörvény 16. módosítását.
A választások előtt Magyar Péter miniszterelnök egyik visszatérő kampányígérete volt, hogy a TISZA Párt választási győzelme esetén alkotmánymódosítással két ciklusban, legfeljebb nyolc évben maximálná a miniszterelnöki megbízatás időtartamát, mindezt visszamenőleges hatállyal, így Orbán Viktorra is vonatkoztatva.
Ennek jegyében Melléthei-Barna Márton és dr. Hantosi István, a TISZA Párt képviselői benyújtották az Alaptörvény 16. módosítására vonatkozó javaslatot. Az indítvány értelmében a miniszterelnök – a megszakításokkal töltött időszakokat is figyelembe véve – összesen legfeljebb nyolc éven keresztül tölthetné be tisztségét. Az azóta elfogadott normaszöveg a következőképpen szól:
„A miniszterelnököt az Országgyűlés a köztársasági elnök javaslatára választja meg. Nem választható meg miniszterelnöknek az, aki összesen – megszakításokkal együtt már legalább nyolc évig miniszterelnöki megbízatást töltött be. E nyolcéves időtartam számításakor az 1990. május 2. vagy azután betöltött miniszterelnöki megbízatást kell figyelembe venni.”
Ennek értelmében a jelenlegi kormányfő, Magyar Péter 2030-as újraválasztása esetén 2034-ben már nem lehet újra miniszterelnök. Mivel Orbán Viktor Magyarország történetében – 1848 óta – a leghosszabb ideig, összesen húsz éven át töltötte be a kormányfői tisztséget, az elfogadott módosítás értelmében többé nem választható újra miniszterelnöknek.
Államfői/kormányfői ciklusok korlátozásának nemzetközi gyakorlata:
A miniszterelnöki megbízatás nyolc évben történő korlátozásával Magyarország alkotmányos berendezkedése nemzetközi összehasonlításban is egyedülállóvá vált. Bár az államfői tisztségek időbeli korlátozására számos példát találunk a világban, a miniszterelnöki megbízatás időtartamának alkotmányos plafonja kifejezetten ritka megoldás. Jóllehet ilyen szabályozás elszórtan más államokban is előfordul, az európai típusú, parlamentáris kormányformák körében a miniszterelnöki tisztség nyolcéves időkorlátja lényegében egyedülálló konstrukciónak tekinthető.
Prezidenciális, elnöki rendszerekben – például az Egyesült Államokban – az államfő legfeljebb két cikluson, azaz nyolc éven át töltheti be hivatalát. Hasonló szabály érvényesülhet félprezidenciális, félelnöki rendszerekben is, így például Franciaországban, ahol a köztársasági elnök szintén legfeljebb két egymást követő cikluson át maradhat államfő, összesen legfeljebb 10 évet töltve a hivatalban. Jellemzően a parlamentáris rendszerekben – így Magyarországon is – az államfő megbízatása ugyancsak időben korlátozott, a köztársasági elnök egy alkalommal választható újra.
A miniszterelnöki megbízatás időbeli korlátozásának bevezetésével Magyarország olyan alkotmányos útra lép, amely a parlamentáris kormányformák között kivételesnek számít, ezáltal hazánk az összehasonlító alkotmányjogban önálló hivatkozási ponttá, sőt a jövő alkotmányjogi tankönyveinek egyik különös példájává emelkedhet majd.
Kép forrása: Országgyűlés
SZFM